文/陈博洲

巴蜀文化旅游走廊，是川渝文旅战线推动成渝地区双城经济圈建设的核心载体，也赋予了走廊沿线市区推动文旅产业高质量发展的历史性机遇。

按照文化和旅游部、国家发展改革委、重庆市人民政府、四川省人民政府联合印发的《巴蜀文化旅游走廊建设规划》，巴蜀文旅走廊的发展目标是“打造国际范、中国味、巴蜀韵的世界级休闲旅游胜地”。

这样的定位，必然要求巴蜀文旅走廊沿线地区建设一批世界级文旅品牌，聚集以点带面、连点成面的联动势能，最终激活共建共营、共推共享“世界级休闲旅游胜地”内生动力。

这，也向走廊沿线地区提出了一个全新的发展命题：在做优做强本区域文旅产业的同时，如何实现跨区域联动、凝聚巴蜀文旅走廊发展合力？

在这方面，乐山和武隆作为川渝文旅的靓丽“名片”，既具有先天优势，同时也责无旁贷，理应做出更大贡献。

近年来，乐山坚持“产业强市、旅游兴市”发展战略，提出打造“世界遗产旅游福地”“世界康养度假胜地”“世界研学旅游高地”的战略定位，着力建设“国际范、中国味、巴蜀风、嘉州韵的世界重要旅游目的地”，文旅发展行稳致远。

武隆是重庆市旅游国际化试点区，也是武陵山脉沿线文旅产业发育最成熟、品牌知名度最高的区域。当前，武隆正在强力实施“生态优先、旅游引领、三产融合、强区富民”发展战略，加快建设成为世界知名旅游目的地、绿色发展创新示范区，开启了以国际化为引领的武隆旅游“三次创业”新纪元。

在巴蜀文化旅游走廊的战略框架下，乐山和武隆优势突出、潜力巨大，且辐射“大峨眉”“大武陵”两大文旅品牌地带，具备开展跨区域文旅联动发展的基础条件和广阔空间。

据此，建议：

依托乐山和武隆文旅基础优势，紧盯“决策联动、资源联动、基建联动、产业联动、营销联动”五大维度，共建兼具“协调规划、协作开发、协力建设、协同运营”四大功能的乐武文旅高质量发展联合体，以外助内、以联促合，推动基建体系互联互通，推进国内外旅游目标市场共建共享，培育具有“国际范、中国味、巴蜀韵、乐武风”的共同品牌，持续激发“1＋1＞2”的发展聚合效应，构筑“大峨眉——大武陵”世界级文旅目的地，开辟巴蜀文旅走廊跨区域、跨部门、跨行业联动创新典范，激活两地文旅深度融入成渝地区双城经济圈建设、推动高质量发展的可持续“内生动力”。

重点推动四个“1＋1”

一是推动工作协调“1＋1”，共建两地文旅协作发展新格局。一是顶层设计。设立乐山——武隆文旅联动发展联席会议，全面谋划、定期会商、有序督导两地文旅协同发展。二是成立专班。在联席会议架构下，建立常设协调机构，综合运用“线下”“线上”沟通方式，针对两地文旅发展重点、难点、热点，常态化开展调研、收集情况、互通有无，以供联席会议研判、决策。三是建立专案。针对两地文旅规划协调、建设协作、营销协同等具体工作，形成台账、分路跟进、全程指导，确保工作协调“无缝衔接”、推动发展“有的放矢”。

二是开启产业协作“1＋1”，共筑两地文旅业态相联、市场相融、利益相关“内循环”。一是协同研发具有“国际范、中国味、巴蜀韵、乐武风”的特色文旅主题项目，提升两地间资源交互和优化配置水平。立足两地文旅规划和特色资源，策划、开发、建设一批跨区域旅游度假精品线路、主题项目，并建设配套产品及服务体系，从业态培育层面，推动两地资源共享、市场共用，如：立足两地机场优势，建设“佛国仙山·天上乐武”——“乐山＋武隆”航空专线；立足两地研学规划，开发“世界遗产·乐武观达”——“乐山＋武隆”研学主题专线；立足两地水系资源，布局“川流青衣·渝跃乌江”——“乐山＋武隆”大美水系主题专线，等等。二是协作布局跨区域优质文旅项目，加深两地间产业融合和利益联结程度。通过联席会议牵线搭桥、互办招商引资活动等方式，引导两地文旅企业、优质项目、优秀人才异地配置、联动发展，条件成熟时可申报建设省国家级文旅示范园区，从产业布局层面，加速两地要素交互、渠道交换、市场交融。

三是推进基建协力“1＋1”，共促两地文旅产业“经脉相通”“血肉相融”。一是硬件基础辐射要“广”。依托已有公路、铁路、航空班线，争取相关部门支持，主要针对两地中心城区及品牌景区景点、重点文旅度假项目开设专线、增设站点；二是软件服务覆盖要“深”。针对乐武文旅联动发展重点事项，经联席会议审议后，综合运用招商引资、人才引进、金融信贷、企业落户等优惠政策，形成两地互认的统一标准，建立两地共享的“绿色通道”，充分发挥“有形之手”的作用，最大限度提升“无形之手”的效率。

四是开展营销协同“1＋1”，共育两地文旅世界级品牌。一是互设阵地“交互引流”。在对方核心城区以及乐山大佛、仙女山等品牌景区景点，开设“青衣佛国武陵仙山”城市营销推介中心，打造相互引流的“城市客厅”，并依托对方媒体持续投放宣传推广项目，通过“营销互助”，实现“资源互动”“市场互融”。二是共建平台“一致对外”。依托各自外事活动、重要赛事、高端会议、域外友好城市等平台，共同发布“佛国仙山”文旅品牌、共同举办文旅推介活动、共同开拓域外文旅市场，共同发声、协力营销，做好“乐武事”、打好“巴蜀牌”、念好“全球经”，携手助推“佛国仙山”崛起为世界级文旅品牌，并肩打造巴蜀文化旅游走廊推动跨区域高质量发展的“创新样本”和“发展典范”。

（作者系重庆市政协常委、武隆区知联会副会长、重庆博象文旅集团董事长）